SP 许可证新申请、变更、续期全流程注意事项

SP 许可证（信息服务业务许可证）是企业开展短信、WAP、在线信息服务等业务的法定资质，其新申请、变更、续期均需遵循严格的审批规范。以下从三个核心场景出发，详细拆解流程要点、材料要求及风险提示，助力企业合规办理。

一、SP 许可证新申请：流程拆解与关键注意事项

新申请 SP 许可证需区分 “全网 SP”（全国业务范围）与 “地网 SP”（省内业务范围），二者审批部门（全网为工信部，地网为省级通信管理局）、注册资本要求（全网 1000 万，地网 100 万）不同，但核心流程一致，具体注意事项如下：

（一）材料准备：避免 “缺漏” 与 “不合规”

基础资质材料（核心必带）：

营业执照副本：需提供彩色扫描件（原件扫描） ，确保经营范围包含 “第二类增值电信业务”，且执照在有效期内（若近期变更过名称、注册资本，需同步提供变更通知书）；

法人及股东材料：法人身份证正反面彩色扫描件（需清晰无遮挡）；股东材料需区分自然人（身份证扫描件）与法人股东（营业执照 + 公司章程扫描件），同时需提交完整股权结构图（追溯至最终自然人，标注持股比例，无外资成分，需加盖企业公章）；

公司章程：需提供市场监管部门备案的原件扫描件，且加盖 “工商局档案查询章”（或 “与原件核对无误” 章），若有多次章程修订，需包含所有修订页及备案记录；

前置审批文件：仅特定业务需提供（如涉及医疗信息服务需《医疗机构执业许可证》、涉及新闻信息需《互联网新闻信息服务许可证》），无相关业务则无需准备，避免 “多此一举”。

人员材料（易踩坑点）：

人员数量：需提供至少 3 名专职人员的身份证正反面彩色扫描件，岗位需覆盖技术、管理、客服（不可全为同一岗位）；

社保证明：全网 SP 需提供近 1 个月社保缴纳证明（社保局盖章，显示缴纳单位与申请企业一致），地网 SP 需提供近 3 个月社保缴纳证明（部分省份要求连续无断缴），不可使用第三方代缴社保（审批部门会核查社保缴纳单位工商信息，发现代缴直接驳回）；

技术人员补充：部分省份（如天津、江苏）要求至少 1 名人员为计算机相关专业，需额外提供学历证书或职称证书扫描件，申请前需咨询当地管局，避免材料缺失。

业务与技术材料（审核重点）：

业务发展计划书：需明确业务类型（如短信服务、WAP 信息服务）、盈利模式（如信息费、会员费，不可写 “群发短信”“广告推广” 等违规模式）、目标用户及市场规划，内容需详实（建议 5000 字以上），避免笼统表述；

服务器与场地材料：需提供服务器托管协议（与具备 IDC 资质的服务商签订，有效期≥6 个月）、IDC 服务商资质证明扫描件；办公场地证明（租赁合同需备案，或产权证明，需显示实际办公地址，不可为虚拟地址）。

（二）申请提交与审核：把控 “时效” 与 “沟通”

提交渠道选择：

全网 SP：登录 “工业和信息化部政务服务平台”（https://dxzhgl.miit.gov.cn/）在线提交，需先完成企业实名认证（上传营业执照 + 法人身份证，1 个工作日内通过）；

地网 SP：登录企业所在地省级通信管理局官网（如 “广东省通信管理局政务服务平台”）提交，部分省份仍支持现场提交（需携带纸质材料原件及复印件，加盖公章）。

初审与补正（关键环节）：

初审周期：地网 SP 约 5-7 个工作日，全网 SP 约 7-10 个工作日，审批部门会通过系统或电话反馈审核意见；

补正注意事项：若收到 “材料补正通知”，需在规定时间内（通常 5-10 个工作日）修改，如 “股权结构图未追溯至自然人” 需补充股东层级、“社保证明期限不足” 需重新开具，补正材料需标注 “补正” 字样，并附修改说明，避免二次驳回；

现场核查：部分省份（如浙江、四川）会要求现场核查办公场地及人员在职情况，需提前准备考勤记录、设备清单，安排人员配合，确保核查通过。

领证与后续：

审核通过后，全网 SP 可在工信部平台下载电子证书，地网 SP 可在省级管局平台下载或现场领取纸质证书；

领证后需在业务网站 / APP 显著位置公示许可证号，避免 “领证后不合规”。

二、SP 许可证续期：提前规划，避免 “过期失效”

SP 许可证有效期为 5 年，续期需在到期前 90 日提交申请，若逾期未申请，许可证将自动失效，企业需重新办理（周期长、成本高），因此续期需重点关注 “时间节点” 与 “材料合规性”。

（一）续期核心流程与材料

提前准备（到期前 90-120 天启动）：

基础材料：营业执照副本扫描件（需确认经营范围仍包含 “第二类增值电信业务”）、原 SP 许可证正副本扫描件（若遗失需先申请补证）；

合规经营材料：《依法经营承诺书》（法人签字 + 加盖公章，承诺近 3 年无重大违法记录，业务未超范围）、上一年度电信业务经营年报合格证明（从审批平台下载，未年报或年报不合格需先补报）；

业务材料：最新的业务发展报告（说明近 3 年业务经营情况、用户规模、营收数据，若业务有调整需说明调整原因）、当前有效的服务器托管协议及 IDC 资质证明（协议有效期需覆盖续期后至少 6 个月）；

人员材料：3 名员工近 1 个月社保缴纳证明（确保人员未变动，或变动后已更新社保）。

提交与审核（注意时效）：

提交渠道：与新申请一致（全网工信部，地网省级管局），建议选择在线提交，便于跟踪进度；

审核周期：约 30-45 个工作日，若材料无问题，通常会顺利通过；若审核部门要求补充材料（如 “业务报告数据不完整”），需在 10 个工作日内补正，避免延误；

审批结果：通过后领取新许可证（有效期重新计算 5 年）；未通过需根据反馈修改（如 “近 3 年有违规记录需提供整改报告”），修改后重新提交，不可因 “未通过” 放弃，否则许可证到期失效。

（二）续期高频风险点

时间延误：部分企业误以为 “到期前 1 个月提交即可”，忽略审核周期，导致到期未完成续期，需牢记 “提前 90 天启动”，预留补正时间；

材料过时：服务器托管协议已到期、社保人员已离职未更新，均会导致续期失败，需提前核查所有材料的有效性；

未年报或违规记录：近 3 年未提交年报、或因超范围经营被处罚，需先解决历史问题（补年报、提交整改报告），再申请续期，否则直接驳回。

三、SP 许可证变更：30 日内必办，避免 “违规处罚”

当企业发生名称、注册地址、注册资本、法人等关键信息变更时，需在变更后 30 日内向审批部门申请 SP 许可证变更，逾期未办将面临 “警告” 或 “1-3 万元罚款”，情节严重的可能影响许可证有效性。

（一）变更情形与对应材料（按场景区分）

公司名称变更（最常见）：

必备材料：变更后的营业执照副本扫描件、工商部门出具的《名称变更通知书》扫描件、原 SP 许可证正副本、《变更申请表》（法人签字 + 加盖公章）；

注意事项：需同步更新股权结构图、公司章程中的公司名称，确保所有材料名称一致。

注册地址变更：

必备材料：变更后的营业执照（地址已更新）、新办公场地证明（租赁合同备案或产权证明）、原 SP 许可证、《变更申请表》；

特殊要求：若地址跨省份变更（如从北京迁至上海），地网 SP 需先注销原许可证，再在新省份重新申请；全网 SP 仅需变更地址信息，无需重新申请。

注册资本变更：

必备材料：变更后的营业执照、工商《注册资本变更通知书》、新公司章程（体现新注册资本）、原 SP 许可证、《变更申请表》；

注意事项：若注册资本减少（如从 1000 万降至 500 万），需确保仍符合 SP 许可证要求（全网≥1000 万，地网≥100 万），否则不可变更，需先增资再申请。

法人变更：

必备材料：变更后的营业执照、新法人身份证正反面扫描件、原法人身份证扫描件（或授权委托书）、原 SP 许可证、《变更申请表》；

补充要求：部分省份要求新法人签署《依法经营承诺书》，需提前与审批部门确认。

（二）变更流程与注意事项

流程步骤：

材料准备（1-3 个工作日）：按变更类型整理材料，确保所有材料加盖企业公章；

在线提交（1 个工作日）：登录审批平台，选择 “SP 许可证变更”，上传材料并提交；

审核与领证（15-20 个工作日）：审批部门审核通过后，企业需交回原许可证，领取变更后的新许可证（电子证或纸质证）。

关键禁忌：

逾期未办：变更后超过 30 日未申请，将被列入 “经营异常名单”，需缴纳罚款后才能继续办理；

材料虚假：变更材料中提交虚假信息（如伪造地址证明），将被驳回且 3 年内不得重新申请；

未同步变更其他资质：SP 许可证变更后，需同步更新小程序、APP 备案信息中的许可证号及企业信息，避免备案与许可证信息不一致。

四、通用注意事项：贯穿全流程的合规要点

政策动态跟踪：工信部及各省级通信管理局会不定期更新 SP 许可证办理规范（如 2024 年部分省份加强外资核查、社保要求），申请前需登录审批部门官网查看最新通知，或咨询专业机构，避免因政策变化导致材料不合规；

材料真实性底线：所有提交的材料（身份证、社保、场地证明等）必须真实有效，审批部门会通过多渠道核查（如社保系统、工商系统、学信网），虚假材料不仅会导致申请失败，还可能被列入 “电信业务经营不良名单”，影响企业后续资质办理；

沟通效率提升：申请过程中若有疑问，可直接拨打审批部门咨询电话（在官网可查），或通过在线客服反馈，避免 “盲目等待”；补正材料时需附详细说明，让审核人员快速了解修改内容，缩短审核时间；

后续维护意识：无论新申请、变更还是续期，领证后需按规定完成每年 1-3 月的年报提交，定期自查业务是否超范围，确保许可证长期有效，避免因 “重申请、轻维护” 导致资质失效。